政府網站要經得起老百姓“指指點點”

　　近日，國務院印發《政府網站發展指引》，給政府網站建設和運行立了“規矩”。文件明確提出要讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感，并且規定政府網站功能主要包括信息發布、解讀回應和互動交流。

　　上世紀末以來，我國政府網站建設迅猛推進，這無疑對于改進治理方式、密切政府與群眾聯系起了很大作用。但毋庸諱言，在一定程度上也帶來了“野蠻生長”的問題。一些地方、單位一窩蜂地建起了自己的網站，卻又疏于管理，懶于應用。

　　據2015年第一次全國政府網站普查顯示，存在嚴重問題的政府網站達16049個，占政府網站總數近20%。缺乏互動功能的網站占到14.7%，網上信箱等咨詢渠道開通率僅為57%。而在日常生活中，也常常被長期不更新的“僵尸”頁面或怎么都點不開的“死亡”鏈接困擾。有時，一句“請您上網查詢”不但沒有給老百姓帶來方便，反而成為某些辦事人員的怠政懶政不作為的“擋箭牌”。

　　這也是此次出臺的《政府網站發展指引》所要解決的重要問題。比如，《政府網站發展指引》要求政府網站要方便公眾瀏覽使用，頁面內容要便于復制、保存和打印，最大限度減少用戶額外安裝組件、控件或插件，等等。事情的關鍵在于落實，而讓這些要求真正“落地”，至少需在以下三方面發力。

　　其一，進一步強化政府網站的“民眾導向”。目前，一些政府網站實際上淪為領導的“秀場”，某市長、某局長甚至某科長開會講話、視察走訪的新聞往往占據最顯著的位置，機關內部的一些工作動態也經常“沖在前面”，人們迫切需要的“辦事指南”“表格下載”或“群眾來信”等欄目卻被擠在角落。這種現象與政府網站建設初衷相悖，其根本原因不在技術手段而在辦網理念和制度規范，在于沒有搞清楚政府網站中唱主角的應該是誰。因此，加強政府網站發展，應進一步強化其“便民”的導向，讓那些與老百姓生活密切相關的內容放在更加醒目的位置，使它們真正觸手可及。

　　其二，強化常態化評估和監測。應該說，《政府網站發展指引》是一份考慮十分細致、操作性很強的文件。它不但為網站建設提供了“工程圖”，而且為效果評估準備了一把“游標卡尺”。不妨借鑒當下一些成功的評分網站的做法，設計一套科學合理的政府網站評星打分機制，動員網站的用戶也就是政府的施政對象給政府網站打分，并以此作為改進網站持續健康發展的參考依據，進而不斷提高群眾的使用舒適感和滿意度。

　　其三，與社交媒體建立及時有效的互動。當下，以微博、QQ、微信、貼吧等主體的社交媒體在新媒體中異軍突起，改變了人們信息獲取、傳播以及人際交流的方式。比起網站，社交媒體傳遞信息更加及時，互動更加直接、充分。因此，很有必要把政務類社交媒體集約到政府網站建設之中，既發揮政府網站信息容量大、功能多的優勢，又發揮社交媒體反映迅速、靈便多樣的特點，使二者同頻共振、相得益彰，從而進一步暢通政府與民眾之間的交流，讓老百姓真正可以對政府事務“指指點點”。